6月8日,国家广电总局在深圳文博会上举办大视听产业高峰论坛,总局党组成员、副局长孟冬同志,深圳市政府领导,有关司局、各省局省台领导和大视听行业代表围绕大视听产业的发展原则、目标定位、路径选择、创新实践与成果等议题进行交流分享,为构建大视听产业发展新格局提供对策思考和经验引领。发展中国家科学院院士、国际欧亚科学院院士、国务院参事石勇在会上发表了题为《用大视听推动数字经济》的演讲。
党的十八大以来,党和国家高度重视数字经济建设,习近平总书记在党的二十大报告中强调:建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。2023年2月27日中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》,明确指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑;加快数字中国建设,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。并对建设数字中国提出了具体方案,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”,并明确要求将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。
数字经济是以大数据、智能算法、算力平台三大要素为基础的一种新兴经济形态。大数据来源于政府、企业以及各种开源信息,具有来源众多、类型多样、大而复杂等等特点,具有潜在价值。智能算法就是利用数学工具进行统计分析,比如关联规则、模糊逻辑、数学规划、决策树、支持向量机、深度学习(AlphaGo)、哈希函数(区块链)、集成学习、聚类分析等。算力平台主要由互联网数据中心、云计算平台等实现,有超级计算、云计算形式的集中式算力和电脑、手机形式的分布式算力。算力网络是一种新型的资源整合模式,能够将零散的属于不同所有方的算力资源,通过网络整合起来,从而为客户提供高效灵活的服务。对于数字经济来说,大数据、智能算法、算力平台三大要素缺一不可,没有大数据,数字经济便是“无米之炊”,没有智能算法,数字经济不能“创造价值”,没有算力平台数字经济将“不复存在”。
整体而言,大数据包括社交大数据、通信大数据、健康大数据、信用大数据、基因大数据和气象大数据等类型。在数字时代,大数据是新型的战略资源,也是驱动创新的重要因素,更是数字经济的基础设施。当前,大数据在社会经济文化生活中发挥着日益重要的作用。一个突出的例子是疫情期间,我们基于大数据对疫情防控和复工复产构建了数据分析模型,揭示了疫情传播的潜在模式与不确定性风险,并根据2020年上半年GDP的预期增幅计算出多种复工复产方案,为中央提供了复工复产的科学决策支持。
建立对大数据的科学认识是非常必要的。整体而言,要认识到大数据不是全体,只是比小样本更具普适性是大样本,大数据分析要从粗糙中寻求精确,要从模糊的关系中把握因果、预测未来。具体而言,就是要将非结构化数据结构化;要处理好数据的复杂性与不确定性;要处理好数据异构与决策异构的关系,才能有效地支持决策。
目前数字经济已经经历了以IBM、微软为代表的技术准备期,以易贝、亚马逊、推特、脸书、谷歌为代表的快速繁荣期,发展到了大数据与人工智能时代。许多发达国家在发展数字经济方面已经进行了积极探索,积累了宝贵的经验。比如,在制度层面,形成法律与政策的有效规范和引导,像美国先后出台30余部法律与政策,明确了数字经济主体的权责、提高了市场自由度,欧盟则通过出台《通用数据保护条例》保障数据安全;在市场层面,通过相对完善市场形态催生了苹果、谷歌、奈飞等顶尖企业。
我国近年来也在发展数字经济方面取得明显成绩。“十三五”期间我国数字经济规模从最初的11万亿元增长到2020年的39.2万亿元,占GDP比重为38.6%。2021年我国数字经济规模是45.5万亿元,在GDP中的比重达到了39.8%,2022年我国数字经济规模是52.2万亿元,在GDP中的比重上升至41.5%。与此同时,数字产业化规模不断壮大,产业数字化转型步伐加快,数字经济新业态新模式不断涌现,区域数字经济取得显著进步。
我国数字经济之所以能够取得长足进步,一是要归功于社会主义制度优势,归功于十八大以来形成的系统性、科学性、前瞻性的顶层设计,二是得益于超大规模市场优势,庞大的网民规模以及完整的产业链都是数字经济强大的动力和保障;三是规模化、年轻化的科研队伍以及先进的科研能力也是我们保持技术研发优势的重要因素。但同时我们也要看到,我国数字经济大而不强,虽然增长迅猛,但产值规模与发达国家相比仍有差距,破解“卡脖子”难题、提高我国数字经济国际话语权依然是当前迫切的任务。
发展数字经济是经济发展规律和历史大趋势。我国“十四五”规划进一步明确了“数字化”在现代化建设全局中的重要地位,并提出坚定不移加快建设数字经济、数字社会、数字政府的十三个总体目标,全面描绘了建设数字中国的宏伟蓝图。具体是,全国范围数据中心形成集约化、规模化、绿色化一体化格局;推进“东数西算”工程,合理解决大数据中心枢纽节点与碳排放目标之间的矛盾;打破政府部门间、政企间数据壁垒,增强数据资源流通活力;形成一批数据大脑,把算力资源、数据资源转化为智力资源。
与此同时,以GPT-4为代表的AI大模型、元宇宙等新一代视听技术也亟需强大的算力支持。ChatGPT在训练和推理过程中需要4000台服务器的算力支撑,每日运行要耗费5万美元电费。对我国而言,大力推进“东数西算”工程也就成为构筑数字经济核心竞争力的重要支点。《关于建好成渝双城一体化大数据中心的六点建议》《关于双碳目标下推动全国一体化大数据中心协同创新体系建设的问题与对策建议》《关于国家八个大数据中心一体化和城市算力中心枢纽节点建设的四点建议》等系列文件出台,为加快发展“东数西算”提供了方向指引和行动指南。目前,我们已经在全国布局8个算力枢纽,正引导大型、超大型数据中心向枢纽内集聚,形成数据中心集群,推动全国数据中心适度集聚、集约发展。
发展数字经济已经成为我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。我个人对此有六点建议:一是要持续强化数据开放与数据保护,数据开放与数据保护要“两手抓、两手硬”;二是要持续推动大数据职业技能培训,加快解决数字经济建设人才严重短缺的问题;三是要持续加强“卡脖子”工程政策扶持力度;四是要打破政府部门间的数据壁垒,建立统一的公民信息服务机构的大数据平台;五是要加快建立面向全社会的征信体系;六是要通过参加各类数字经济相关国际组织,积极争取国际话语。
中华文化源远流长,数字技术日新月异,作为中华文化的传承者、新时代的建设者,我们要抢抓数字经济发展新机,实现在新赛道的新突破,用“中华文化+数字=数字中国”的发展模式实现文化大国在数字文明时代的新崛起。
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